20 марта в Госдуме на заседании экспертного совета по внутреннему и въездному туризму был представлен проект концепции развития Сочи, предполагающий создание управляющей корпорации «Ростуризм – Сочи».
Председатель экспертного совета депутат Госдумы Сергей Кривоносов отметил, что после Олимпиады в Сочи сформировался комплекс «материальных, финансовых, административных и человеческих ресурсов», который позволяет успешно развивать внутренний и въездной туризм. Но для этого необходимо правильно выбрать систему управления этими ресурсами.
Для эффективного управления предложено создать структуру государственно-частного партнерства – управляющую корпорацию «Ростуризм – Сочи», участниками которой стали бы органы власти, инвесторы, турбизнес. Согласно проекту концепции задачами управляющей корпорации «Ростуризм – Сочи» будет формирование единого турпродукта города Сочи, регулирование соотношения «цена-качество», снижение себестоимости и стоимости турпродукта, классификация и сертификация предприятий туротрасли, продвижение турпродукта, выработка правил и условий государственных преференций, заключение контрактов и контроль за их выполнением, привлечение инвестиций, выработка механизма поддержки инвесторов, учет турпотока, работа над Федеральной целевой программой развития внутреннего туризма.
Возможные преференции, по мнению разработчиков концепции, могут распространяться на условия землепользования и подключение и эксплуатация инженерных сетей, таможенные, пограничные и налоговые условия, льготную кредитную политику.
По словам г-на Кривоносова экспертный совет готов заниматься детальной проработкой этой концепции. Правда, прежде отметил он, «важно подготовить аргументы и убедить правительство, чтобы государство пошло навстречу», то есть согласилось с созданием корпорации «Ростуризм- Сочи».
По мнению вице-президента АТОР, заместителя генерального директора компании «Академсервис» Александра Курносова, передача управляющей корпорации всех функций может снизить эффективность ее деятельности. В частности, нет необходимости в формировании единого для всего курорта турпродукта, регулировании соотношения «цена-качество» и в действиях, направленных на снижение цен.
Руководители крупных туроператорских компаний, много лет работающих на внутреннем рынке, высказали свое отношение к данному вопросу во время выставок «Интурмаркет» и MITT. Представители турбизнеса считают, что средства, которые государство планирует направить на содержание объектов спортивной инфраструктуры, было бы целесообразно переадресовать на развитие туризма. Для увеличения турпотока необходимо расширение географии авиаперевозки и увеличение числа поездов, дотирование перевозки и, может быть, компенсация туристам части расходов на размещение. Эти меры позволили бы заполнить номерной фонд и задействовать спортивные объекты в качестве объектов показа.