Группа Ассоциации британских турагентств (ABTA) по бюрократическим барьерам (ABTA Red Tape Taskforce) в своем докладе «Вызов туристической бюрократии» предложила правительству освободить индустрию туризма от бюрократической волокиты, чтобы обеспечить рост отрасли.
В докладе определены восемь ненужных по мнению представителей Ассоциации законодательных актов, которые должны быть отменены или изменены, чтобы помочь стимулировать рост в туристической отрасли. Среди них – устранение регулирования со стороны Управления по финансовым услугам (FSA) продаж туристического страхования. «Правительство неоднократно выражало свою приверженность росту. Согласно последним данным, есть опасность стагнации экономики, и эти рекомендации являются своевременным напоминанием о том, что освобождение частного сектора может помочь стимулировать экономический рост. Наши рекомендации будут играть важную роль в освобождении наших членов от бюрократии, которая тормозит их работу», - сказал исполнительный директор ABTA Марк Танзер.
«Мы определили несколько ненужных, плохо проработанных или плохо реализуемых частей законодательных актов, которые необходимо изменить или отменить - от избыточных правил вывесок и рекламы, до необходимости собирать чрезмерную информацию о клиентах, необъяснимых правил пожарной безопасности, не имеющих значение сертификатов энергетических характеристик и чрезмерных затрат на лицензии на алкоголь. Отрасль все сделала со своей стороны. В настоящее время задача правительства воспользоваться этой возможностью, чтобы избавиться от этих устаревших или ненужных законодательных актов», - говорит член правления ABTA и председатель группы Кристина Фарниш.
Министр туризма Джон Пенроуз приветствует рекомендации ABTA. «Ревностное регулирование сдерживало бизнес и предпринимательство слишком долго. Больше других пострадал сектор туризма и путешествий. Правительство полно решимости дать отпор, отправив волокиту и ненужные правила на свалку истории. Вклад ABTA в работу, который представлен в настоящем докладе, приветствуется и будет изучен с большим интересом», - отметил чиновник.
Рекомендации ABTA:
1. Устранение ненужного регулирования в сфере продаж туристических страховок
2. Приведение правил по противодействию отмыванию денег в единообразие
3. Направление правительственной бюрократии на защиту потребителей
4. Устранение регулирования, которое уже выполнило свою задачу
5. Отмена сертификатов энергетической производительности
6. Отказ от избыточного регулирования времен Холодной войны
7. Приведение лицензирования алкоголя в соответствие со здравым смыслом
8. Подход к пожарной безопасности, основанный на оценке риска
По словам исполнительного директора АТОР Майи Ломидзе, инициатива АВТА подтверждает мнение европейских аналитиков о том, что туристическая индустрия многих стран Европы переживает не лучшие времена, и для развития отрасли необходимо предпринять действительно серьезные меры. Примечательно также, какую роль в жизни британской туриндустрии играет общественное объединение участников рынка и готовность власти прислушаться к мнению туристических компаний.
Предложения АВТА показывают, насколько отличаются проблемы британских туристических компаний от того, что беспокоит их российских коллег. Если британцы озабочены чрезмерной зарегулированностью, то российские туроператоры - скорее, несистемным регулированием, когда жесткая ответственность туроператора вполне может уживаться в отраслевом законе с полной безответственностью других участников рынка, или туманными определениями, которые можно произвольно толковать их.
Однако, и в Британии и в России бизнес и власть по-разному оценивают причины торможения рынка и пути его развития.