Правительство утвердило разработанные Минтрансом правила организованной перевозки групп детей в автобусах. В документе определяются требования к профессиональной надежности водителей, к соответствию автобусов техническим требованиям к перевозкам пассажиров. Кроме того, теперь все автобусы должны быть оснащены тахографами и аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.
Первое из требований, закрепленных в правилах, касается самих автобусов. Они должны быть не старше 10 лет и оснащены системами навигации. Он должен соответствовать по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении. Этот пункт правил вступает в силу через полгода. Остальные – с 1 января 2014 года.
К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители, имеющие непрерывный стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории D не менее 1 года. Необходимо убедиться, что в течение последнего года лицо, нанимаемое в качестве водителя, не подвергалось административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством либо административного ареста за нарушение ПДД.
В случае если в группе есть дети до 7 лет, не допускается движение автобуса по графику больше 4 часов. В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускается организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них, а также завершение организованной перевозки группы детей при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 50 километров.
При организованной перевозке группы детей в междугородном сообщении организованной транспортной колонной в течение более 3 часов согласно графику движения необходимо обеспечить сопровождение такой группы детей медицинским работником. Медицинский работник и старший ответственный за организованную перевозку группы детей должны находиться в автобусе, замыкающем колонну. Помимо медработника, автобусы должны сопровождаться автомобилями ГИБДД. Правда, в тексте правил не указывается, идет ли речь о каждом автобусе, либо о колонне.
Количество сопровождающих на 1 автобус назначается из расчета их нахождения у каждой двери автобуса. При этом один из сопровождающих является ответственным за организованную перевозку группы детей по соответствующему автобусу и осуществляет координацию действий водителя (водителей) и других сопровождающих в автобусе. Если перевозка осуществляется несколькими автобусами, назначается старший ответственный за организованную перевозку группы детей.
В правилах также указывается перечень документов, необходимых для организованной перевозки групп детей:
· договор фрахтования, заключенный фрахтовщиком и фрахтователем в письменной форме, - в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования;
· документ, содержащий сведения о медицинском работнике (фамилия, имя, отчество, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию, - в случае перевозки детей колонной автобусов;
· решение о назначении сопровождения автобусов автомобилем (автомобилями) подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации или уведомление о принятии отрицательного решения по результатам рассмотрения заявки на такое сопровождение;
· список набора пищевых продуктов (сухих пайков, бутилированной воды) согласно ассортименту, установленному Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориальным управлением, - если время движения в автобусе превышает 3 часа;
· список назначенных сопровождающих (с указанием фамилии, имени, отчества каждого сопровождающего, его телефона), список детей (с указанием фамилии, имени, отчества и возраста каждого ребенка);
· документ, содержащий сведения о водителе (водителях) (с указанием фамилии, имени, отчества водителя, его телефона);
· документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, установленный руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, образовательной организации, организации, осуществляющей обучение, организации, осуществляющей образовательную деятельность, медицинской организации или иной организации, индивидуальным предпринимателем, осуществляющими организованную перевозку группы детей автобусом, или фрахтователем, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования;
· график движения, включающий в себя расчетное время перевозки с указанием мест и времени остановок для отдыха и питания, и схема маршрута.
С текстом документа можно ознакомиться здесь
В четверг, 26 декабря, руководитель Комиссии по детскому туризму при Общественном совете Ростуризма Сергей Минделевич и исполнительный директор АТОР Майя Ломидзе встречались с замруководителя Ростуризма Дмитрием Амунцем, чтобы обсудить – к чему могут привести эти новые правила. По нценке экспертов, последствия для рынка автобусных туров – особенно в регионах - крайне негативные. Таким образом, Комиссия по детскому туризму и участники рынка теперь должны будут заниматься изменением этих Правил. Процесс обещает затянуться. Следите за публикациями «Вестника АТОР».
