27 февраля, вторник
 
 

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА СОЗДАНИЕ НАЦИОНАЛЬНЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ (НТМ)

ХАРАКТЕРИСТИКА НАЦИОНАЛЬНЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ

Национальный туристский маршрут – маршрут (туристский продукт в определении федерального закона «Об основах туристской деятельности в РФ»), отличительными характеристиками которого являются: узнаваемость, круглогодичность/сезонность, регулярность, целостность, соответствие стандартам РФ по предоставлению туристических и иных услуг, входящих в туристический продукт. Национальный туристский маршрут должен быть утвержден как национальный федеральным органом исполнительной власти в сфере туризма.

Основные требования к Национальному туристскому маршруту:

  • выполняется по строго определенной программе и на одинаковых для всех туристов условиях;
  • включает посещение, размещение в объектах, имеющих соответствующие разрешения, регистрацию, лицензирование (если подобное установлено законодательством РФ для данного вида объектов);
  • включает посещение объектов показа, питания, досуга, передающих местный (национальный, региональный) колорит, традиции, историю и культуру;
  • участникам маршрута предоставляется информационный пакет, актуальный для всех заездов;
  • приветствуется наличие логотипа, который размещается на информационных материалах объектов, предоставляемых принимающим туроператором.

В регионе может быть неограниченное количество маршрутов, имеющих статус «национальных».

ТИПЫ НАЦИОНАЛЬНЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТОВ

Национальные туристские маршруты могут быть: линейные, кольцевые, радиальные, а также объединять два типа маршрутов.

Национальные туристские маршруты могут быть: региональными (проходить по территории одного субъекта федерации) и межрегиональными (проходить по территории двух и более субъектов федерации).

Национальные туристские маршруты могут быть организованы таким образом, чтобы предоставить потребителю (туристу, заказчику турпродукта) возможность присоединения к маршруту на любом этапе его выполнения, без потери качества и целостности продукта и, таким образом, позволять ему самому определять продолжительность тура.

На национальных туристских маршрутах могут быть использованы способы передвижения и транспортные средства, определенные разработчиком маршрута (турпродукта) и имеющие соответствующие разрешения на организацию пассажирских перевозок.

Национальный туристский маршрут должен приниматься к исполнению принимающим туроператором по заявке одного человека.

Целевая аудитория национальных туристских маршрутов определяется разработчиком самостоятельно. Потребителями национального туристского маршрута могут быть российские и/или иностранные граждане, в том числе дети, школьники, студенты, лица, достигшие совершеннолетия, семьи с детьми, люди старшего возраста. Программа конкретного тура должна учитывать потребности и возможности той целевой аудитории, на которую он ориентирован.

УСЛУГИ, ВКЛЮЧАЕМЫЕ В НАЦИОНАЛЬНЫЙ ТУРИСТСКИЙ МАРШРУТ И ЕГО ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ

Национальный туристский сборный маршрут должен включать: услуги по перевозке туристов, услуги средств размещения, услуги объектов питания, экскурсионные или другие виды обслуживания (в зависимости от возможностей региона, в том числе по организации досуга туристов), страхование (при необходимости). Туристам должна быть дана возможность выбора категории размещения на маршруте (в зависимости от возможностей региона), выбора дополнительных экскурсий (не входящих в стоимость турпродукта) и проведения досуга. Остальные услуги, а также очередность их предоставления, являются фиксированными и неизменными на протяжении всего маршрута.

Общая продолжительность национального туристского маршрута может составлять от 2 до 8 дней. Приветствуется, если маршрут будет составлен таким образом, что у потребителей будет возможность воспользоваться только частью маршрута, например, в качестве тура выходного дня, без потери качества и целостности продукта.

Принимающий туроператор/консолидатор должен сформировать график сборных туров (заездов) и разместить его на официальном сайте.

ТРАНСПОРТНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНОМ ТУРИСТСКОМ МАРШРУТЕ

Транспорт, используемый на национальном туристском маршруте, должен соответствовать стандартам безопасности, быть исправен, отвечать современным нормам комфортабельности. Наземный транспорт (автобусы, микроавтобусы, автомобили) должен иметь свидетельство о технической исправности, проведенном техническом осмотре, подтвержденном документально. Транспорт должен иметь отсек для перевозки багажа туристов (не ручной клади). Максимальное количество туристов группы должно соответствовать максимальному количеству мест в транспорте, задействованном для перевозки этой группы туристов. Допускается замена транспорта на маршруте, в зависимости от количества туристов в группе на конкретную дату, при этом качество и уровень транспортного средства не должен быть ниже заявленного в программе маршрута.

Компания, предоставляющая наземный транспорт для перевозки туристов на маршруте, должна иметь лицензию на перевозку пассажиров, страховку и иные документы, необходимые для обеспечения безопасности туристов. Перевозка должна осуществляться в соответствии с Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Транспорт должен иметь информационные таблички в салоне, а также сведения о маршруте (название маршрута) снаружи (табличка на лобовом стекле или брендирование иным способом). В салоне должен быть предусмотрен доступ пассажиров к питьевой воде, пластиковой посуде, гигиеническим принадлежностям (салфетки и проч.). Автобусы должны быть оборудованы мониторами для просмотра рекламных и познавательных роликов о маршруте и регионе.

Все переезды на национальном туристском маршруте должны осуществляться в дневное время. В случае необходимости (форсмажорных обстоятельствах) передвижения в ночное время обязательна посменная работа двух водителей.

Дневной километраж на национальном туристском маршруте не должен превышать 300 километров или 5 часов.

Во время следования транспорта на национальном туристском маршруте обязательны санитарные остановки, с возможностью для туристов приобретения воды, чая/кофе, сувениров каждые 100 км или каждые 2 часа.

При использовании на маршруте водного и/или железнодорожного и/или авиационного транспорта, перевозка на них осуществляется в соответствии с правилами и нормативно-правовыми актами, утвержденными в РФ.

РАЗМЕЩЕНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНОМ ТУРИСТСКОМ МАРШРУТЕ

Услуги проживания на национальном туристском маршруте должны быть надлежащего качества, соответствующие договору, заключенному с туристом. Классифицированные гостиницы и другие средства размещения туристов (от 1 до 5 звезд) должны иметь сертификат, подтверждающий категорию (или сертификат соответствия).

В случае, если в месте временного пребывания туристов возможно размещение в нескольких гостиницах, туристам в момент бронирования услуг может быть представлена возможность выбора средства размещения.

Средства размещения, используемые на национальных туристских маршрутах должны отвечать следующим минимальным требованиям:

стандартное двухместное (по желанию одноместное или семейное) с удобствами в номере, соответствующее требованиям классификации объектов размещения категории 2*- 5*

ПИТАНИЕ ТУРИСТОВ НА НАЦИОНАЛЬНОМ ТУРИСТСКОМ МАРШРУТЕ

Питание туристов должно осуществляться в объектах питания, имеющих соответствующие разрешения, отвечающим санитарно-эпидемиологическим нормам. Питание должно быть разнообразным, с включением местных традиций приготовления и сервировки продуктов питания.

Для групп, состоящих преимущественно из лиц старше 18 лет, питание может включать только завтрак, обед и ужин может быть предложен в качестве дополнительной опции в рекомендованных кафе и ресторанах, расположенных вблизи с местом размещения туристов.

Для семейных, детских, школьных групп, групп лиц старшего возраста питание должно быть с обязательным включением детского или диетического меню.

ЭКСКУРСИОННОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ ДОСУГА ТУРИСТОВ НА НАЦИОНАЛЬНЫХ ТУРИСТСКИХ МАРШРУТАХ

Сопровождение туристов должны осуществлять лица, имеющие соответствующие квалификацию, образование, разрешения на осуществление данного вида трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством.

Национальный туристский маршрут должен включать в стоимость не менее двух экскурсий или посещение музеев. Построение экскурсионной программы должно осуществляться в соответствии с общей направленностью маршрута (экскурсионный, военно-патриотический, обучающий и т.д.) и с учетом состава туристической группы (семьи с детьми, взрослые, люди старшего возраста). По возможности в маршрут должны быть включены интерактивные программы для детей.

Туристам на национальном туристском маршруте должна предоставляться:

  • достоверная, исчерпывающая информация о маршруте, его потребительских свойствах;
  • программа маршрута с указанием тайминга и расстояний на каждый день поездки;
  • информационный пакет (печатная продукция или информация на электронных носителях): ознакомительные материалы по маршруту, буклеты, листовки, карты, контактная информация отелей, такси и прочее;
  • информация о возможности приобретения экскурсий по желанию за дополнительную плату; - предоставление свободного времени и рекомендации для его проведения (покупка сувениров, посещение туристических зон и прочее).

По возможности туристам также предоставляется:

  • возможность организации досуга (спортивные мероприятия, пикник, отдых на природе, посещение культурно-развлекательных мероприятий и прочее);
  • просмотр видео о достопримечательностях и туристических ресурсах региона во время длительных переездов

БЕЗОПАСНОСТЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ТУРИСТСКОГО МАРШРУТА

Требования к безопасности национальных туристских маршрутов соответствуют требованиям актуальным на момент проведения экспертной поездки требований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

СТОИМОСТЬ ОБСЛУЖИВАНИЯ НА НАЦИОАЛЬНОМ ТУРИСТСКОМ МАРШРУТЕ

Ценообразование национального туристского маршрута должно быть конкурентоспособным и вместе с тем экономически выгодным организаторам маршрута и компаниям, его реализующим. Общая стоимость маршрута должна быть доступна для приобретения для российских граждан со средним уровнем доходов.

Ценообразование национального туристского маршрута должно быть таковым, чтобы маршрут состоялся и был проведен при условии, что группа туристов консолидируется в месте пребывания. 

ФОРМИРОВАНИЕ ПУЛА ОРГАНИЗАЦИЙ НА НАЦИОНАЛЬНОМ ТУРИСТСКОМ МАРШРУТЕ

Организаторы национальных туристских маршрутов могут создавать пул участников национального туристского маршрута с объектами размещения, питания, показа, досуга, транспортными компаниями (далее организации), предоставляющие услуги туристам во время выполнения маршрута. В пул могут войти организации, сотрудничающие с организаторами национального туристского маршрута, на постоянной основе. Данный пул может разрабатывать бонусные программы для туристов, дающие им возможность в объектах питания, размещения, магазинах сувенирной или иной продукции воспользоваться скидкой, специальными предложениями, например, посещение объектов показа бесплатно или по цене, более низкой, чем предлагается другим посетителям и т.д.