Опытом адаптации Национальных туристических объектов для потребностей путешественников с ограниченными возможностями представители бизнеса и региональных властей поделились в рамках панельной дискуссии «Национальные туристские маршруты. Адаптация к инклюзии», которая состоялась в рамках ХХ международной выставки-форума гостеприимства регионов «ИНТУРМАРКЕТ-2025» в Нижнем Новгороде.
Модератором панельной дискуссии выступил генеральный директор туроператора «Невские Сезоны», член Правления Ассоциации «Лига туроператоров Санкт-Петербурга», заместитель председателя Комитета по туризму ТПП Санкт-Петербурга Кирилл Соколов.
Пожалуй, один из основных выводов, который следует сделать из продолжительного и активного обсуждения, состоит в том, что работа над развитием доступной среды, над адаптацией туристических маршрутов – куда более сложная и комплексная, чем может на первый взгляд показаться «на входе» в эти проекты.
Почти ни в одном из случаев, которые обсуждались, у представителей бизнес-сообщества и органов власти не получилось что-то сделать «быстро и просто»: каждый объект, не говоря уже о целых маршрутах, требует отдельного подхода и отдельных решений. А вопросы, которые возникают в процессе работы, заставляют по-новому смотреть на саму концепцию адаптации.
Одновременно с этим и на фоне этого следует заметить большую практическую значимость подобных обсуждений именно этой проблематики. Поскольку база знаний, касающихся инклюзии в России, на данный момент еще находится в процессе формирования, сложно переоценить значимость реального обмена опытом между бизнес-структурами и регуляторами из разных регионов.
С одной стороны, именно потому что опыт каждого – уникален. С другой, потому что озвучивание определенных проблем и методологии их решения для каждого следующего вовлеченного в процесс участника может значительно сократить путь от идеи до результата.
Адаптация маршрутов требует их переосмысления
Руководитель рабочей группы по адаптации национального туристского маршрута Санкт-Петербурга «Петербург. Петр. От первого камня до небоскреба» туроператора «Невские Сезоны» Ксения Иванченко поделилась опытом адаптации маршрута для маломобильных туристов, туристов с нарушениями зрения и слуха.
«Когда мы адаптировали маршрут, не просто видоизменили его, а создали три абсолютно новых направления для каждой нозологии. Маршрут рассчитан на 3 дня и 2 ночи, но при желании может быть увеличен до 4-5 дней. Программу можно насытить дополнительными экскурсиями, которые мы тоже также продумали. Путь мы проделали немалый, но важно отметить, что путь этот продолжается. Мы не беремся говорить, что наш маршрут абсолютно верен и правилен. Мы будем продолжать тестировать, корректировать какие-то моменты для того, чтобы создать действительно доступную среду», – рассказала она.
Поэтому следующий вывод, который напрашивается после дискуссии на «ИНТУРМАРКЕТ-2025» – это необходимость плотного взаимодействия всех задействованных в процессе участников: объектов показа, отелей, ресторанов, туроператоров, представителей транспортной инфраструктуры, городских и региональных властей, экспертов ВОИ и самих потенциальных туристов.
Из примеров, которые приводили спикеры, очевидно, что опыт и вклад каждого в организацию доступной среды может стать решающим для достижения практического результата.
В Петербурге, в частности, туроператоры с благодарностью воспользовались опытом и рекомендациями специалистов Государственной библиотеки для слепых и слабовидящих, посещение которой уже включено в маршруты специализированного туроператора «Либерти».
Результатом работы для «Невских Сезонов» стали планы по проведению нескольких туров для путешественников с инвалидностью уже в предстоящем летнем сезоне.
«У нас очень много планов развития и планов, достаточно «долгоиграющих». Будем продолжать обучаться, консультироваться с разными организациями и всегда открыты к комментариям. Будем подключать фокус-группы для того, чтобы проверять, тестировать наши маршруты. Будем организовывать туры в сезон. По плану у нас уже есть туры в июле, в августе, в сентябре. Планируем совместно с экскурсоводами на русском жестовом языке, и создать сайт, доступный для незрячих», – поделилась представитель туроператора.
Эксперты также отметили, что одной из специфических проблем для инклюзивного туризма в Санкт-Петербурга остается острая нехватка адаптированных причалов и речных судов, поскольку именно такой способ знакомства с городом – с воды – был и остается одним из основных в Северной столице.
Представитель отелей «Экспресс Садовая» и «Театральная площадь» Анна Борисова рассказала, как объект адаптируют для туристов с ОВЗ. Сейчас туристам с особыми потребностями доступны 20 номеров.
«У нас дверной глазок продублирован на уровень глаз человека на коляске, специальные вешалки в шкафах со штангой снизу. Идеальный санузел, который уже проверили огромное количество гостей на колясках: скобы, которые могут выдержать человека 200 кг, зеркала со специальным углом наклона, отсутствие порожков вообще каких-либо в зоне душа. Продумано все до мелочей. И в номерах, и в санузле есть вызов персонала – специальная веревка с ручкой, если человек упадет на пол, он даже оттуда сможет вызвать помощь. Наши номера будут удобны для людей слабослышащих и слабовидящих, потому что в случае ЧП срабатывают виброподушки и стробоскопы в дверных проемах. Есть даже есть противопожарные огнеупорные залы на каждом этаже рядом с этими специальными номерами, где человек может провести два часа абсолютно автономно», – рассказала г-жа Борисова.
В отеле проходил первый международный инклюзивный конкурс красоты «Невская Краса».
Для полноценной адаптации маршрутов важна правовая база
Вопросы законодательства в сфере инклюзивного туризма, среди прочих, подняла заместитель директора ГБУ Центра развития туризма Свердловской области Надежда Шестакова. Мы уже писали, что этот регион – пионер в деле развития инклюзивного туризма в России. Местные маршруты адаптируются для инвалидов с 2018 года. Были проведены обследования 140 объектов, оформлены паспорта доступности и разработаны рекомендации по улучшению инфраструктуры для каждого.
«На развитие инклюзивного туризма влияет очень много факторов. Но мы для себя выделили три большие группы. Это нормативно-правовая база, которая есть в регионе, доступная среда и кадры, которые умеют работать с людьми с ограниченными возможностями здоровья. Когда мы стали изучать свою нормативно-правовую базу, пришли к выводу, что в Свердловской области идеально созданы нормативно-правовые условия для развития инклюзивного туризма. У нас принят областной закон о социальной защите инвалидов, который говорит о том, что органы исполнительной власти должны не только разрабатывать мероприятия по адаптации объектов, но и обеспечить контроль за выполнениями этих мероприятий. И что к этой работе обязательно привлекать общественные организации, которые представляют и защищают интересы людей с ограниченными возможностями здоровья», – рассказала эксперт.
И эти слова как нельзя лучше подчеркивают важность предыдущих тезисов: работа по развитию инклюзии важна на всех уровнях: от законодательной «теории» до практики в части создания конкретного пандуса на отдельно взятом объекте. Ни одно звено этой цепочки не может быть исключено.
После разработки маршрутов и проверки объектов в Свердловской области их тестировали с привлечением профильных экспертов из ВОИ, организации «Белая трость», а также из АТОР – со стороны туристического сообщества.
Свердловскую область посещают в сезон в совокупности 200-300 туристов с инвалидностью (без учета местных жителей). Сейчас, в числе прочих, на территории региона туристов с ОВЗ, включая ментальные нарушения, готовы принимать и два национальных маршрута: «Демидовский маршрут» и «Императорский маршрут».
В рамках подготовки маршрутов в регионе уже аттестовали гидов-переводчиков русского жестового языка, в рамках госсубсидий приобрели 44 радиогида и столько же сенсорных комплектов для туристов с ментальными нарушениями и изготовили сурдогиды обзорных экскурсий.
«В этом году мы планируем приобрести складные узкие коляски для брендированного вагона «Екатеринбург-Алапаевск». Там есть специализированное купе, но это решение позволит увеличить количество путешественников, пересаживая их на кресла в вагоне», – поделилась планами г-жа Шестакова.
Развитие инклюзивного туризма лежит не только в инфраструктурной, но и в «моральной» плоскости
Заместитель министра туризма Тверской области Надежда Выскубова и заместитель директора по развитию Всероссийского историко-этнографического музея Торжка Валерия Данилова рассказали про адаптацию межрегионального маршрута «Государева дорога», который включает сразу четыре региона: Московскую, Тверскую, Новгородскую и Ленинградскую области. Эксперты подчеркнули, что в рамках их программы особенную проблему представляет доступность объектов, особенно тех, которые имеют статус памятников культурного наследия.
Например, Тверской императорский дворец, один из ключевых объектов маршрута, не имеет пандусов – в силу статуса охраняемого памятника архитектуры. Это ограничивает доступность для туристов на колясках. В Торжке были адаптированы три объекта для людей с ОВЗ, но большинство объектов музея, являющихся памятниками культурного наследия, также не могут быть полностью адаптированы из-за законодательных ограничений.
В музее проводятся экскурсии для людей с ментальными нарушениями, но для этого требуется специальная подготовка персонала.
Впрочем, проблема кадров достаточно остро стоит и при организации туров для путешественников с другими нозологиями. Директор ассоциации глухих и слабослышащих экскурсоводов, гидов и гидов-переводчиков Марина Чернова отметила, что глухие и слабослышащие гиды могут стать ключевыми специалистами в инклюзивном туризме, так как они лучше других понимают потребности своей аудитории.
Она также предложила обучать гидов из числа людей с нарушениями слуха, чтобы компенсировать нехватку профильных специалистов в регионах.
Однако руководитель комитета РСТ по культурно-познавательному туризму, директор по развитию компании «Вокруг света» Александр Гагарин, комментируя кадровые вопросы в отрасли заметил, что именно в части обеспечения специализированных гидов на НТМ могут быть сложности: для работы на маршруте, согласно 132 ФЗ, гид должен иметь минимум три года стажа.
Немаловажный вопрос стереотипного восприятия отрасли инклюзивного туризма поднял председатель Нижегородской региональной общественной организации инвалидов «Инватур» Андрей Буланов. Он отметил, что туризм для инвалидов — это не роскошь, а важная часть реабилитации и социализации. Организация также занимается обучением студентов и разработкой видеопаспортов доступности объектов.
Андрей подчеркнул, что одной из ключевых проблем остается стереотипное восприятие инвалидов как «бедных и нуждающихся в помощи» и привел пример, когда французский турист, прилетевший в Россию на частном самолете на Чемпионат мира по футболу в 2018 году ни за какие деньги не смог найти в России автомобиль с нужным подъемником.
По наблюдениям экспертов, путешествовать готовы более 90% гостей с ограничениями здоровья. Что превращает вопрос адаптации объектов туристического показа и индустрии гостеприимства из задачи чисто социальной в экономическую.
Дорогу осилит идущий: проблемы в развитии инклюзивного туризма сохраняются, но динамика – положительная
В феврале 2024 года Ассоциация туроператоров (АТОР) совместно с региональными департаментами туризма и туроператорами приступила к адаптации национальных туристических маршрутов для людей с ОВЗ.
На данный момент в России создано 56 национальных туристических маршрутов в 50 субъектах федерации. Эти маршруты станут основой и для развития инклюзивного туризма, но их адаптация требует больших усилий и ресурсов.
За год работы были достигнуты значительные успехи: адаптированы маршруты не только в Санкт-Петербурге и Свердловской области, но также в Псковской, Новгородской, Архангельской и Белгородской областях.
Частные проблемы у каждого региона и даже объекта – свои. Но среди общих для всех регионов проблем эксперты АТОР преимущественно выделяют:
-
недостаток доступного транспорта,
-
ограничения на адаптацию объектов культурного наследия
-
недостаток подготовленных кадров
-
отсутствие льготных тарифов в некоторых музеях при групповом бронировании.
Именно национальные туристические маршруты могут стать драйвером для развития инклюзивного туризма в регионах, поскольку их адаптация позволяет не только создать возможности для путешествий в рамках этих программ, но также выявить системно значимые для всей отрасли вопросы и способы их решения.
А также дает множественные поводы к обсуждению проблематики инклюзивного туризма, в рамках которых все участники могут почерпнуть для себя новые и важные знания.
Екатерина Тропова
Фото предоставлено туроператором «Невские сезоны»
