фонд персональной ответственности

Правительство утвердило новые полномочия и функции Ростуризма после перехода ведомство под прямое ведение кабинета министров. Согласно документу, Ростуризм получил фактически функции министерства. Но штат и финансирование сохранились на уровне федерального агентства.

Туристическая компания из Санкт-Петербурга «НИКА», объявившая на днях о прекращении туроператорской деятельности из-за невозможности продлить финансовое обеспечение, возобновляет работу с 26 июня. Сообщение об этом появилось на сайте компании 25 июня.

Законопроект о внедрении электронных путевок, который еще в мае был принят в первом чтении, претерпел кардинальные перемены в новой редакции. Если проект будет принят в таком виде, плательщиками системы становятся не только туроператоры по выездному туризму, но и по внутреннему и въездному. В документе появился новый фонд, даны критерии для отбора оператора единой системы электронных путевок, снижается роль «Турпомощи» и появляется возможность взимать пошлину с выездных туристов для развития в России внутреннего туризма. Документ явно направлен на полный передел туристического рынка, но отнюдь не на защиту туристов, как декларировалось на всех этапах работы над информационной системой.

Распоряжением правительства 1555-р от 13 июня скорректировало размер взносов туроператоров, работающих в сфере выездного туризма, в фонды персональной ответственности (ФПО). Такое решение принято для того, чтобы поддержать туроператоров в ситуации с распространением коронавируса.

В четверг, 21 мая, Госдума РФ приняла во втором чтении законопроект о неотложных мерах поддержки экономики при пандемии. Когда постановление о переносе исполнения обязательств будет принято правительством, этим правом смогут воспользоваться туроператоры во всех сферах туризма, включая выездной. Туристам будет предложено заключить допсоглашения к существующим договорам. 

В Правовую службу АТОР поступает много вопросов от турагентов из разных регионов, связанных с возвратами туристам, ваучерами туроператоров и авиакомпаний. Чтобы сориентировать представителей розницы в текущей ситуации, АТОР запустил серию закрытых вебинаров. Первый из них прошел для турбизнеса Тюмени.

«Распечатка» фондов «Турпомощи» как инструмент для выплат туристов оказалась невостребованной подавляющим большинством игроков рынка. Таким образом, из-за ряда важных неучтенных разработчиками моментов, эта мера поддержки не сработала, считают эксперты рынка.

В связи с публикацией 8 апреля постановления правительства №898-р и противоречивой, а зачастую и недостоверной информацией в СМИ относительно его последствий, Правовая служба АТОР получает множество вопросов о выплатах туристам. Отвечаем на самые важные из них.

Правительство приняло решение о возможности возврата туристам денежных сумм из средств фондов персональной ответственности туроператоров. Соответствующее уведомление туроператор должен направить в «Турпомощь» до 15 апреля 2021 г. Участники рынка ждут разъяснения по действию нового механизма.

Ассоциация туроператоров (АТОР) обратилась в Минэкономразвития и ЦБ РФ с рядом предложений, которые позволят стабилизировать ситуацию, сложившуюся на рынке страхования финансовой ответственности туроператоров. В числе предлагаемых мер также обязательное продление существующих договоров страхования.