15.05.2009
Вчера в Госдуме прошло очередное заседание Комитета по экономической политике и предпринимательству, на котором в числе прочего обсуждались поправки в ФЗ «Об основах туристской деятельности». После долгих дебатов единогласно было принято предложение об увеличении минимальной финансовой гарантии для операторов по международному туризму до 30 млн. рублей.
Первый вице-президент Ассоциации туроператоров России (АТОР), глава экспертного совета Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Владимир Канторович прокомментировал решение депутатов: «Сумма в 30 млн. была предложена в ходе второго чтения Поправок в «Закон об основах туристской деятельности». В сегодняшних экономических условиях, это минимально приемлемая сумма». Напомним, что во всех громких историях с исчезновением туроператоров – «Детур», «Вояж Люкс», «Аватур» - сумма ущерба потребителям превысила 20 млн. рублей. Причём необходимо обратить внимание, что в случаях с «Детур» (28 млн. рублей) и «Вояж Люксом» (21 млн. рублей) ущерб был нанесён до девальвации рубля. Примечательно, что некоторые агентства компании «Вояж Люкс» передавали деньги, полученные от клиентов, наличными, без документов, подтверждающих факт оплаты. В соответствии с законодательством, такие туристы не могут рассчитывать на компенсацию от страховой компании. Таким образом, официальные данные получаются значительно ниже реально нанесенного ущерба потребителям. «Мне совершенно непонятно, почему Минспорттуризма и ФАС отстаивают сумму 20 млн. Ведь совершенно очевидно, что если бы «банкротство» операторов произошло сейчас, то даже 30 млн. рублей могло не хватить: из-за падения курса рубля туры подорожали в среднем на 35%», - сказал г-н Канторович. Весьма неоднозначным также представляется критерий, определяющий размер финансовой гарантии – оборот менее или более 100 млн. рублей. Не секрет, что многие компании регистрируют несколько юридических лиц с похожими названиями. И таким операторам выгоднее зарегистрировать три компании с финансовой ответственностью перед туристами на 20 млн. рублей, чем один раз – на 100 млн. «Финансовая гарантия в размере 20 млн. для компаний с оборотом менее 100 млн. рублей безусловно подталкивает бизнес к работе по «черным схемам», что, на наш взгляд, совершенно недопустимо!», - подчеркнул Владимир Канторович